De unde vin banii pentru pistele noastre de biciclete?

„Idee frumoasă, dar cine plătește?” Această întrebare stă sub aproape fiecare comentariu la videoclipul meu despre pistele de biciclete. Este îndreptățită și merită un răspuns cu cifre, nu cu declarații de intenție. Așa că m-am așezat și am parcurs peisajul finanțărilor pentru Papenburg.

Răspunsul scurt

Banii există. Ceea ce lipsește este planificarea gata făcută cu care îi accesezi.

Finanțările funcționează altfel decât cred mulți. Nu stă niciun fond din care un oraș se servește pur și simplu. Este nevoie de un proiect complet planificat, de o cerere depusă la termen și de o contribuție proprie prevăzută în buget. Cine nu pregătește asta pleacă cu mâna goală, oricât de pline ar fi fondurile.

O limitare ține de aici din capul locului. Simpla reparație, adică peticirea și întreținerea, nu este finanțată de nimeni. Asta plătește fiecare oraș din Germania singur. Se finanțează lărgirea la lățimea corectă și construcția nouă. Faptul că un drum este prea îngust nu vorbește deci împotriva finanțării. Este motivul cererii.

Fondurile din care Papenburg poate atrage

1. Landul Saxonia Inferioară (NGVFG). Cea mai importantă pârghie a noastră. Proiectele pur ciclistice sunt finanțate de land cu 80 la sută, în tot landul și indiferent cât de puternică financiar este o comună. În programul anual 2026 sunt 75 de milioane de euro și 59 de proiecte aprobate, printre ele 18 proiecte de sine stătătoare de piste de biciclete. Astfel landul declanșează investiții de circa 133 de milioane de euro. La lucrările de drumuri cota este între 60 și 75 la sută, în funcție de puterea fiscală.

2. Fondul special pentru infrastructură și neutralitate climatică. Aici banii ajung direct la comune. Comunele din județul Emsland primesc din el împreună circa 177 de milioane de euro, repartizate după numărul de locuitori și alocări-cheie. Cât anume revine Papenburgului nu a fost încă cifrat public. Oricum decisiv este altceva: despre utilizare hotărăște orașul însuși. Nu este o chestiune de bani. Este o chestiune de priorități. Sunt finanțate proiectele care încep după 1 ianuarie 2025 și sunt gata până la sfârșitul lui 2042.

3. Programul federal Stadt und Land. 75 la sută finanțare, pentru comunele slabe financiar până la 90 la sută. Aici rămân sinceră: fondurile federale pentru Saxonia Inferioară sunt, după stadiul actual, în mare parte epuizate. Când se deschide următoarea fereastră nu este încă stabilit. Cine începe să planifice abia atunci va întârzia din nou.

4. Finanțarea drumurilor rurale, nouă din iulie 2026. Landul pune la dispoziție 100 de milioane de euro din fondul special pentru întreținerea drumurilor rurale, expres și pentru drumuri care, pe lângă agricultură și silvicultură, servesc circulației pietonale și pe bicicletă și recreerii. Următorul termen de depunere este 30 aprilie 2027. Pentru cartierele noastre și drumurile dintre ele este foarte interesant.

5. Regiunea LEADER Nördliches Emstal. Papenburg face parte din ea împreună cu Rhede, Dörpen, Lathen și Haren, perioada de finanțare merge până în 2027. Prioritățile sunt printre altele turismul, protecția mediului și a climei și un mediu de viață atractiv. Pentru rute turistice de biciclete și legături între localități aceasta este calea potrivită.

6. Directiva comunală a federației. Din Inițiativa Națională pentru Climă sunt eligibile traficul fluent de biciclete, parcările pentru biciclete și conceptele de mobilitate. Cererile sunt posibile continuu, termenul actual merge până la sfârșitul lui 2027.

7. Finanțarea dezvoltării urbane. Pentru centrul Papenburgului și pentru Aschendorf funcționează deja un fond de dispoziție. Acolo unde un drum face parte dintr-o măsură de centru sau de restructurare urbană, acel drum merge împreună cu ea.

8. Județul Emsland. Județul este regiune-model pentru piste de biciclete și are un management propriu al pistelor, finanțat de federație, care accelerează planificarea și coordonarea. Pentru noi înseamnă: în locurile potrivite Papenburg nu este singur. Emdener Straße, de exemplu, este drumul județean 151. Acolo județul este administratorul drumului, iar orașul planifică.

De ce totuși se întâmplă atât de puțin

Dacă există atâtea căi, de ce sunt atunci pistele noastre în starea aceasta? Răspunsul este în același timp incomod și simplu.

Papenburg are un concept de trafic pe bicicletă gata făcut, adoptat de consiliu la 26 martie 2020, cu listă de deficiențe și catalog de măsuri. Nevoie de acțiune pe 133 din 186 de kilometri, 171 de măsuri individuale propuse. Raportul administrației din mai 2025 arată unde suntem: la traficul pe bicicletă și pietonal sunt puse în aplicare patru din 29 de măsuri.

Lipsesc proiectele complet planificate și cererile cu care se aduc acești bani. Finanțările nu merg la orașul cu nevoia cea mai mare. Merg la orașul care termină primul de planificat.

De onestitate ține și asta: nu orice stradă este a noastră. O primăriță nu reabilitează un drum județean nici singură, nici peste noapte. Ce poate face este să stabilească priorități, să insiste consecvent la județ și la land, să atragă finanțări și să prezinte un calendar obligatoriu. Exact asta lipsește până acum.

Ce fac concret

În primul rând, foaia de parcurs pentru pistele de biciclete până la 31 martie 2027. Cu trasee, axă temporală și cadru de costuri. Drumurile spre școală și cele mai periculoase strangulări vin primele. Această foaie de parcurs este condiția pentru a putea depune în general cereri de finanțare.

În al doilea rând, o persoană de contact fixă în primărie pentru cererile de finanțare. Cineva care cunoaște termenele, combină programele și duce cererile la capăt. Alte comune atrag astfel milioane de ani de zile.

În al treilea rând, stabilirea priorităților în loc de amânarea lor. La fondul special orașul decide singur pe ce folosește banii. Spun clar: drumurile sigure spre școală merg chiar în față.

În al patrulea rând, construit odată cu ce se construiește oricum. Când o asociație de apă sapă o stradă pentru conducte noi, pista de biciclete ține de același șantier. O dată săpat, de două ori folosit. Această idee o datorez unui cetățean din votul cetățenesc și este pe deplin nimerită.

Ordinea nu vine de la mine

În votul cetățenesc, starea pistelor noastre este de departe tema cea mai puternică, cu peste 248 de voturi (situația la 27 august 2026). La asta se adaugă locurile concrete numite de papenburghezi: Russelstraße, Emdener Straße, Obenende, Kämpestraße în Herbrum, Lange Straße în Aschendorf, trecerea de la Splitting și semafoarele la care bicicliștii sunt mereu ultimii.

Nu este o listă pe care mi-am imaginat-o. Este lista din votul cetățenesc. Și exact așa o abordez.

Să ascult. Să pun mâna. Să duc la capăt.

Îți lipsește încă tema ta? Atunci înscrie-o în votul cetățenesc și decide ce abordează Papenburg mai întâi.

Surse

• Programul anual NGVFG 2026, Ministerul Economiei, Transporturilor, Construcțiilor și Digitalizării din Saxonia Inferioară
• Legea privind înființarea unui fond special pentru infrastructură și neutralitate climatică, paragraful 3
• Județul Emsland, repartizarea fondurilor din fondul special federal
• Directiva privind finanțarea drumurilor rurale, Ministerul Alimentației, Agriculturii și Protecției Consumatorilor din Saxonia Inferioară, 20.07.2026
• Regiunea LEADER Nördliches Emstal, perioada de finanțare 2023 până în 2027
• Directiva comunală a Inițiativei Naționale pentru Climă
• Județul Emsland, managementul pistelor de biciclete în Planul Național pentru Ciclism
• Planul de dezvoltare a transportului 2035 inclusiv conceptul de trafic pe bicicletă, hotărârea consiliului din 26.03.2020, documentul 2020/017
• Raport privind catalogul de măsuri al planului de dezvoltare a transportului 2035, informarea 2025/265